“中國特色的社會組織發展之路”，是一個重大命題，第一次明確提出這一重大命題的文獻，是不久前經黨中央、國務院同意印發的《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》（以下簡稱中辦發46號文件）。加強對中國特色的社會組織發展之路的研究，搞清其基本內涵和要求，并用于指導實踐，無論從理論研究上，還是從實踐推進上，都很有意義。

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我從三個方面就自己學習研究這個問題談一些粗淺認識和體會：一、什么是中國特色社會主義道路，二、中國特色的社會組織發展之路的基本內涵，三、走好中國特色的社會組織發展之路需要把握好的幾個問題。

有人會問，理解和把握中國特色社會組織發展之路，為什么要首先理解和把握什么是中國特色社會主義道路這一問題？是不是有點扯遠了、跑題了？我個人認為，沒有。因為中國特色社會主義道路與中國特色社會組織發展之路，是總體與具體、全局與局部的關系。一方面，從思維習慣上了解總體的、全局性的事情，有助于我們了解具體的、局部性的事情；另一方面，從理論邏輯上，中國特色社會組織發展之路體現著中國特色社會主義道路的本質屬性和要求，因此，要把握好中國特色社會組織發展之路的內涵，就要先搞清楚什么是中國特色社會主義道路。?

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（一）中國特色社會主義道路的內涵及特征

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關于中國特色社會主義道路，2007年黨的十七大報告是這樣論述的：中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

2012年黨的十八大報告的論述既有繼承、又有發展：中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

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十七大和十八大概括的中國特色社會主義道路的基本內涵有四個要點：一是黨的領導，二是黨在社會主義初級階段的基本路線（一個中心兩個基本點），三是現代化建設的總體布局（五位一體），四是我國發展的目標。

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中國特色社會主義道路有以下幾個鮮明特征：

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—— 這條道路是科學的。它既堅持以經濟建設為中心，又全面推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設；既堅持四項基本原則，又堅持改革開放；既不斷解放和發展社會生產力，又逐步實現全體人民共同富裕、促進人的全面發展。可以說，既堅持了科學社會主義的基本原理，又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色；既否定了封閉僵化的老路，也拒絕了改旗易幟的邪路。這是我們為什么要始終堅持這條道路，而不是別的什么道路的根本原因。

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—— 這條道路是歷史形成的。它來之不易，是我們黨帶領人民歷經千辛萬苦，付出重大代價，長期探索、開創和拓展的結果。從以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體的艱辛探索，到以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體的成功開創（鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中第一次提出“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的路，建設有中國特色的社會主義”這個重大命題），到以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體成功把中國特色社會主義推向21世紀，到以胡錦濤同志為總書記的黨中央成功在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義，再到十八大以后以習近平同志為核心的黨中央的成功拓展，等等，一代接著一代干，代代都有歷史性貢獻。這是我們為什么能夠在這條道路上走得好、走得穩的根本原因。

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—— 這條道路是繼續發展的。因為實踐永無止境，只要我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，中國特色社會主義道路就會越走越寬廣。這是我們對這條道路充滿自信的根本原因。

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30多年來我國經濟持續快速發展，人民生活水平大幅度提升，綜合國力顯著增強，充分證明這條道路是實現中華民族偉大復興的唯一正確道路。全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路，并在實踐中持續不斷拓展這條道路，使這條道路越走越寬廣。?

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（二）習近平總書記對中國特色社會主義道路的有關重要論述

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黨的十八大后，習近平總書記發表了一系列重要講話，其中在中國特色社會主義道路方面也有許多論述，對我們正確認識和科學把握中國特色社會主義道路、走好中國特色社會組織發展之路，有極其重要的指導作用。我從已公開出版的《習近平談治國理政》（外文出版社出版）《習近平總書記重要講話文章選編》（中央文獻出版社、黨建讀物出版社）《十八大以來重要文獻選編》（上卷、中卷，中央文獻出版社）摘錄一些，供大家學習領會。

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——?強調了這條道路的重要性。2012年11月29日，在參觀《復興之路》展覽時，習近平總書記強調：“全黨同志必須牢記，道路決定命運，找到一條正確的道路多么不容易，我們必須堅定不移走下去。”2013年1月5日，他在新進中央委員會的委員、候補委員學習黨的十八大精神研討班上的講話中指出：“道路問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。中國特色社會主義，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。”

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——?強調了堅持中國共產黨的領導對走好這條道路的極端重要性。2012年12月4日，習近平總書記在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話中指出：“堅持中國特色社會主義政治發展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一。”2014年5月9日，他在參加河南省蘭考縣縣委常委班子專題民主生活會時指出：一定要認清“中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什么是中國特色？這就是中國特色。中國共產黨領導的制度是我們自己的，不是從哪里克隆來的，也不是亦步亦趨效仿別人的。無論我們吸收了什么有益的東西，最后都要本土化”。同年10月23日，他在十八屆四中全會第二次全體會議上指出：“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導。”

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——?強調了這條道路的由來。2013年3月17日，習近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話中指出：“實現中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發展歷程的深刻總結中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。”

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——?強調了這條道路的歷史底蘊。2013年8月19日—20日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調用“四個講清楚”闡明中華文化與中國道路、中國特色的關系，即講清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積淀、基本國情不同，其發展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養；講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們最深厚的文化軟實力；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。

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——?強調了這條道路的開放性。2012年1月17日，習近平總書記在主持十八屆中央政治局第一次集體學習時指出：“發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”要“不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色”。2016年7月1日，他在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中用八個“不忘初心、繼續前進”要求全黨同志，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，永遠保持艱苦奮斗的作風，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，繼續在這場歷史性考試中經受考驗，努力向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷！

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——?強調了這條道路充滿的無限美好前景。黨的十八大以后，習近平總書記集中全黨智慧提出一個夢想，兩個百年奮斗目標，三大戰略（“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展），四個全面戰略布局，五大發展新理念等一系列新思想新理念新戰略，進一步展現了中國特色社會主義道路的無限美好前景，堅定了億萬人民群眾跟黨走中國特色社會主義道路的信念和決心。人們有理由相信，中國道路一定能為世界發展貢獻中國經驗，能夠為完善全球治理貢獻中國智慧。

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（三）中國特色社會主義總道路與具體道路的關系

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中國特色社會主義道路，有總道路和具體道路之分。目前黨的已公開的重要文獻能夠查到的有以下（不完全統計）：

中國特色自主創新道路；

中國特色新型工業化道路；

中國特色農業現代化道路；

中國特色信息化道路；

中國特色城鎮化道路；

中國特色社會主義政治發展道路；

中國特色社會主義文化發展道路；

中國特色反腐倡廉道路；

中國特色軍民融合式發展路子

中國特色和平發展道路；

中國特色社會主義工會發展道路；

中國特色社會主義法治道路；

中國特色扶貧開發道路；

中國特色社會主義群團發展道路；

中國特色社會組織發展之路；

中國特色衛生與健康發展道路，等等。

總道路和具體道路是相輔相成的。具體道路體現著總道路的屬性要求，按照總道路的規范和指引來發揮作用，不能脫離總道路的屬性要求另搞一套；具體道路實際是各個具體領域制度的總和，只有各個具體道路領域的制度成熟定型后，總道路的制度體系才能最后成熟定型。

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